Глава 14. Система и принципы деятельности Советов.
Статья 129. Советы народных депутатов – Верховный Совет (Совет Союза и Совет Автономий), Верховные Советы Автономий, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов - составляют единую систему органов государственной власти.
Статья 130. Выборы в Советы народных депутатов назначаются не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих Советов.
Статья 131. Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.
Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, учреждениях и организациях.
Статья 132. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.
Статья 133. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, коллегиального обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением.
В каждом учреждении и в каждой торговой точке наличие "Книги жалоб и предложений" обязательно для улучшения работы с населением. Записи систематически проверяются Народным контролем и Советами народных депутатов.
Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе и принятых решениях.
Глава 15. Избирательная система
Статья 134. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов (как и референдумы)производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы (как и референдумы) проводятся в один день без права переголосования. У каждого кандидата отдельная урна для голосования, что упрощает подсчёт голосов и его контроль.
Статья 135. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане ССАР имеют право избирать (дети до 16 лет через родителей), а достигшие 25 лет быть избранными в депутаты (после 40 лет в Советы Автономий и после 50 лет в Верховный Совет), за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.
Статья 136. Выборы депутатов проходят под контролем видеокамер и наблюдателей, выделяемых организациями и добровольцев (волонтёров); все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях, голосуя также за несовершеннолетних детей.
Статья 137. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех Советов народных депутатов избираются гражданами непосредственно.
Статья 138. Голосование при выборах депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей не допускается и подсуден.
Статья 139. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, собраниям военнослужащих по воинским частям, а также самовыдвиженцам.
Гражданам ССАР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио.
Статья 140. Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, производятся за счет государства.
Статья 141. Выборы депутатов в Советы народных депутатов производятся по избирательным округам.
Гражданин ССАР не может быть избран более чем в один Совет народных депутатов.
Статья 142. Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям.
Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов определяется законами Союза САР и Автономий.
Статья 143. Избиратели дают наказы своим депутатам.
Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.
Глава 16. Народный депутат
Статья 144. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.
Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.
Статья 145. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью. Наем депутатом платных секретарей, помощников, телохранителей не допускается.
На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.
Статья 146. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета.
Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.
Статья 147. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.
Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза САР и Автономий.
Статья 148. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. (Обязательно разработать работающую процедуру отзыва.)
Депутат Верховного Совета автоматически лишается мандата в случае сбора 100 тысяч подписей граждан посредством системы Российская Общественная Инициатива в течении 2-х месяцев. После чего запускаются его перевыборы. В более нижние Советы принять соответствующие законы.